村庄规划,不同于村里的产业规划、旅游规划、文创产品规划等,是国土空间规划体系中乡村地区的法定规划,乡村各类空间开发建设活动要实施规划许可管理。村庄规划也是“多规合一”的规划,要通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、生态保护和历史文化传承。
规划应追求能用、管用、好用,而不是为了规划而规划。长远看总体看,村庄发展需要规划,但不必强求编制节奏的一律。要坚持有序推进、务实规划,重点推进有需求和条件的村庄编制,不宜下达完成指标和时限。建设项目多、保护需求多的村庄可编制内容较详细的规划。人口流出多、建设任务少的村庄则应编制成本较低的通则式规划。形式上,既可单独编制,也可多个村庄合并编制,或与乡镇级规划联合编制。
比节奏更重要的,是加强规划的科学性、前瞻性,使规划与建设有效联动。这就要求规划编制适应乡村发展演变规律。例如,城镇化进程中,很多村庄会发展壮大,也有的会融入城镇或搬迁撤并。村庄规划就要适应人口结构、社会形态、生产生活的新变化,对不同类型的村庄有所区分,避免资源浪费。又如,村庄对生产、生态、生活空间都有需求且不尽相同,规划要在功能定位、发展引导、设施配置等方面加强协同,将各类利用管理与引导要求统一纳入,避免细则“打架”。
“规划规划,墙上挂挂”,这句话反映出一些村庄的规划之痛。原因在于脱离实际、水土不服,难以起到指导作用,具体可分三种情形。一是规划编制没有充分考虑土地利用、产业发展、风貌保护等现实要求,有的还互相“打架”,导致规划建设两张皮。二是盲目追求村庄规划全覆盖,导致有的照搬城市做法,有的照抄其他地区,规划不少但质量不高。三是没能有效发动村民参与,没能充分体现村民诉求,甚至存在“换一任领导,换一套规划”的情况。
大众娱乐正版官网下载长远看总体看,村庄发展需要规划,但不必强求编制节奏的一律。比节奏更重要的,是加强规划的科学性、前瞻性,使规划与建设有效联动。规划应追求能用、管用、好用,而不是为了规划而规划。
村庄规划有其约束性目标,为此要守好底线。考虑政策要求,乡村规划主要是守住粮食安全、生态安全底线和历史文化保护线。乡村的首要功能是保农产品供给,要落实永久基本农田划定成果,严格耕地保护,守好耕地红线。美好的生态是乡村发展的最大优势,要落实生态保护红线划定成果,尽可能保留乡村原有的自然形态等,慎砍树、禁挖山、不填湖。乡村是中国人的精神家园,要强化历史文化保护,尤其是历史文化名村、传统古村落等,打造各具特色的现代版“富春山居图”。
规划编制离不开专业技术人才,但发挥农民的主体作用至关重要。毕竟,如果农民不买账,再高大上的规划也难以落地。要尊重农民意愿,反映农民诉求,让规划从农民心里长出来。云南省率先开展“干部规划家乡行动”,发动公职人员回乡参与规划,带动村民“我的家乡我规划”,取得良好效果,值得研究借鉴。规划成果还可以制作直观易懂的版本,让农民看得懂、好操作、能监督。
高质量发展、高品质生活、高水平治理是乡村振兴的要义。为此,要将村庄规划底图打造成乡村振兴蓝图,构建兴旺的产业圈、便捷的生活圈、完善的服务圈,让农民过上更好的生活。
乡村振兴,规划先行。日前,习近平总书记在山东考察时指出,全面推进乡村振兴,提高村庄规划编制质量和实效。自然资源部、中央农办也已联合印发文件,提出及时纠正一些地方村庄规划编制盲目追求全覆盖、脱离实际、实用性不强等问题和倾向。
大众娱乐正版官网下载在哪下载安装?大众娱乐正版官网下载好用吗?
作者: 篮球永不眠 00:18649.72MB
查看515.30MB
查看47.7MB
查看655.36MB
查看572.46MB
查看194.77MB
查看928.73MB
查看221.21MB
查看827.93MB
查看556.44MB
查看668.39MB
查看678.41MB
查看186.54MB
查看997.89MB
查看589.27MB
查看499.97MB
查看575.28MB
查看539.29MB
查看352.70MB
查看958.25MB
查看802.96MB
查看813.26MB
查看788.53MB
查看977.72MB
查看477.47MB
查看735.76MB
查看539.38MB
查看815.39MB
查看264.95MB
查看115.29MB
查看858.47MB
查看340.71MB
查看393.23MB
查看588.84MB
查看510.87MB
查看411.17MB
查看681.87MB
查看374.31MB
查看833.10MB
查看799.70MB
查看673.72MB
查看589.62MB
查看359.31MB
查看257.31MB
查看289.54MB
查看992.17MB
查看496.97MB
查看926.16MB
查看442.16MB
查看376.91MB
查看529.94MB
查看112.73MB
查看306.54MB
查看911.13MB
查看324.22MB
查看262.10MB
查看131.41MB
查看297.12MB
查看112.31MB
查看612.22MB
查看575.21MB
查看132.15MB
查看408.52MB
查看835.18MB
查看141.94MB
查看696.94MB
查看299.10MB
查看241.86MB
查看518.82MB
查看873.10MB
查看396.26MB
查看529.84MB
查看245.82MB
查看332.61MB
查看432.37MB
查看712.43MB
查看158.55MB
查看542.49MB
查看831.66MB
查看500.26MB
查看523.43MB
查看727.77MB
查看873.53MB
查看164.57MB
查看520.80MB
查看302.26MB
查看636.61MB
查看558.62MB
查看212.22MB
查看816.57MB
查看708.69MB
查看477.99MB
查看684.43MB
查看313.92MB
查看269.64MB
查看379.36MB
查看299.38MB
查看151.51MB
查看393.10MB
查看633.41MB
查看486.21MB
查看988.44MB
查看715.42MB
查看515.71MB
查看
356玉门tj
2025-06-27 20:55:05 推荐
286188****5200
2025-06-27 18:37:44 不推荐
116152****2109
2025-06-27 01:26:54 推荐
77美味意大利面
2025-06-27 10:29:16 推荐