过去 16 年里,农民工总数虽然仍在增加,但增长速度早已减缓,且跨省流动的比例持续下降。与此同时,大龄农民工成主体、高学历者有所增多,调查报告绘制了农民工新的画像。
启航彩,首页近日,国家统计局公布了 2023 年的《农民工监测调查报告》(以下简称“报告”)。自 2009 年以来,这项报告已连续发布了 16 年,它持续追踪着农民工群体的规模、流向和分布等情况。需要提前说明的是,《报告》中的农民工是指户籍仍在农村,年内在本地从事非农产业或外出从业半年及以上的劳动者。
在 2008 年,超半数的农民为了谋生需要背井离乡,而最新的统计数据显示,农民工省内流动的比例已增长至 61.8%,只有不到四成的人选择跨省去工作。
在农民工就业比例最高的六大行业中,属于第二产业的制造业和建筑业的从业者人数持续下降,而批发和零售业、住宿餐饮业、交通运输仓储和邮政业等第三产业的占比在提高。
同时,老龄化也是影响农民工出远门的一个因素。《报告》显示,截至 2023 年年末,全国农民工平均年龄为 43.1 岁,其中超过三成农民工年龄达到 50 岁。
尽管在农民工从事的各大行业中,建筑行业的月均收入在过往十年里都名列榜首,但相较于 2014 年有 22.3% 农民工从事建筑业,到 2023 年已经降至 15.4%,合计超过 1500 万人从这个行业离开。
其次,越来越多农民工随着年龄增加,进入建筑业的难度也在增加。2019 年,全国多地发布建筑业“清退令”,60 周岁以上男性、50 周岁以上女性被禁止进入施工现场从事建筑施工作业。而一些工地的实际招聘年龄标准还要更高:《中国青年报》在 2022 年的一篇报道中提到,在一个工地招工网络平台上,大量招工启事都注明了只要“55 岁以下”的工人。
另外,新生代农民工也正在打破人们以往的“文化程度低、技能培训少、多从事制造业或建筑业”群体印象,其就业也较老一代人呈现出不同偏好。
《农民日报》认为,新生代农民工就业选择不只看挣钱多少,更要看性价比。劳动密集型企业的工人工作时间长,劳动强度大,相比之下工作时间更灵活、更自由的新就业形态显得更有吸引力。
相比上一代人,如今的农民工文化程度已有明显提升。2023 年,有 15.8% 的农民工拥有大专及以上学历,十年前这一数字仅为 7.3%。随着文化程度的提升,更多劳动力也在向第三产业聚集。
这种局面首先与过去一年房地产开发项目减少有关。根据国家统计局发布的数据,2023 年全国房地产开发投资 110913 亿元,比上年下降 9.6%。而这一年从事建筑业的农民工数量也较上一年减少了 650 万人。
2023年,从事第三产业的农民工已占农民工总数的 53.8%。离开第二产业的农民工大多进入了第三产业,其中居民服务修理和其他服务业的增长快速,十年间增长近 100 万人,2023 年达到 3779 万人。
而年龄渐长,外出打工的动力愈低。2023 年,本地农民工的平均年龄为 46.6 岁,外出打工的农民工平均年龄是 38.9 岁。
无论是受教育水平越来越高的新生代农民工,还是年岁渐长的大龄农民工,这个近 3 亿的群体,是中国城市发展的中坚力量。他们的变迁,也是中国社会变化的一个缩影。
此外,中西部地区新型城镇化加速发展,也是吸引农民工就业的重要因素。2020年,《经济日报》就农民工向中西部回流现象采访了北京师范大学统计学院教授李昕,他提到:《国家新型城镇化规划(2014-2020)》引导了 1 亿人口在中西部就近城镇化。
这背后有多种因素的影响。首先,跨省流动的农民工主要来自中西部地区,由于近年来东部沿海省份的产业升级,相当一部分制造业向中西部地区转移。
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