高某在福绵区开办了一家制衣厂,生意好的时候,他向玉林某银行贷款扩大生产线。岂料新冠疫情发生,导致生意惨淡,订单锐减。2023年上半年,因无力偿还银行的200多万元贷款,他与工厂被玉林某银行诉至玉州区法院。
2023年,玉州区法院通过诉源治理方式成功调解金融纠纷207件,金额超1200万元,累计帮助群众减少诉讼费开支近7万元。
“制衣厂两年前因为经济大环境陷入困境,但去年他们‘断臂’求生,关停了亏损严重的几家工厂,现在经营状况有所好转,只要给机会,他们还是有偿还债务能力的。如果工厂关停拍卖,100多名工人的饭碗就不保了。”在调解会上,面对金融机构提出拍卖制衣厂厂房以清偿债务的诉求时,陈洁将他们的调查结果和盘托出,并向银行分析了案件面临的风险,主张金融机构在确保自身利益的同时,承担其应有的社会责任,通过“放水养鱼”推动多赢。
“‘行业调解+司法确认’的模式让当事双方不需要走诉讼途径就能解决问题,减轻了诉累,并具有法律效力,受当事人认可。”银行业协会相关工作人员表示。
目前,“要素式”审理模式已经贯穿金融审判立案、审理、裁判文书出具、录入等全过程,大大提高了审判效率。2023年,玉州区法院审结金融纠纷案3885件,一审服判息诉率98.8%,一审案件平均审理天数45天,同比缩短19天,实现了审判质效大幅提升。
面对快速增长的金融纠纷案件,2022年3月,玉州区法院将名山法庭打造为该院涉金融案件审判专业法庭,负责审理辖区涉金融纠纷案。在人少案多的情况下,该庭结合金融案件特点,探索开展“要素式”审判,归纳总结出类案要素,形成要素表格,预先发放给各金融机构,指导金融机构提交“要素式”起诉状。通过“要素式”审判,玉州区法院实现了金融审判工作的批量立案、批量庭审、批量出具法律文书等。
受理案件后,玉州区法院金融纠纷调解中心派驻工商银行玉林分行工作站的法官陈洁召集玉林市银行行业协会、玉林某银行工作人员及企业负责人进行调解。
“感谢法院帮我们争取到分期还款的机会,最难熬的日子终于挺过去了,相信以后会越来越好。”近日,玉林市福绵区某制衣厂负责人高某感激地对玉州区法院回访法官说。
“银行不起诉我了,谢谢你们帮我调解,有了这个司法确认书,我也安心了。”2023年6月8日,在玉林市银行业协会,市民潘女士从调解员手上接过已生效的司法确认书感谢道。
去年以来,玉州区法院坚持将诉源治理挺在前,为更好地凝聚司法合力,他们组织审判团队深入一线了解辖区金融行业发展情况,牵头银行业协会开展诉前金融纠纷调解,对个别金融机构贷前审查不严、贷中流程不规范、贷后监管不力、订立合同不规范等问题发出司法建议;开展送法进企业活动,给辖区金融机构开展金融审判知识讲座,提升了辖区银行机构金融风险防范化解能力和法律维权水平。
王令浚表示,通过这些亮眼的数据,我们看到了广大外贸企业的辛勤奋斗,感受到了中国经济回升向好的浓浓春意。“尽管当前外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,但我国外贸持续向好有基础、有条件,我们对实现全年外贸‘质升量稳’有信心、有底气。”王令浚说。(记者 刘超 制作 费璠)
“法院推行‘要素式’审判后,只需按照法庭提供的模板填一张表格就可以了,简单明了,节约了时间和费用。”玉林市某金融机构负责人表示。
近年来,金融类案件逐年攀升,面对挑战,玉州区法院聚合力量创新多元解纷、专业审判机制,找到了化解金融纠纷的“金钥匙”,收到了良好的法律效果和社会效果。2023年,该院受理金融纠纷案件3903件,结案3885件,结案率达99.54%,为辖区经济社会高质量发展提供了有力的司法保障。
“四”就是“四个提升”。一是微观活力提升。有进出口实绩的外贸经营主体数量,同比增加了4万多家;二是制度型开放水平提升,自由贸易试验区和海南自贸港进出口均实现两位数增长,高水平开放平台的示范引领作用凸显;三是跨境流动活跃度提升,前两个月,海关监管进出境运输工具日均数量较去年年底稳中有增;四是企业信心提升,中国海关贸易景气调查显示,外贸企业信心持续增强。
最终,该案在陈洁极力斡旋下,经过庭前、庭中、庭后多次调解,双方达成分期还款协议,制衣厂获得新生。这是玉州区法院开展金融纠纷诉源治理的一个缩影。
为缓解潘女士的困境,调解员建议银行同意她分期还款。而潘女士则表示,按自己收入状况,每月还款需要分43期,才能还完9万元。
据了解,2023年以来,玉州区通过银行业协会等第三方调解机构共成功调解金融纠纷290件,调解成功后,玉州区法院出具的司法确认书就达149份。“三”就是“三个优化”。一是市场格局优化,新兴市场加速开拓,传统市场保持不错的表现;二是区域开放布局优化,东部沿海地区持续发挥“稳定器”作用,沿边9个省区对接壤国家进出口增长25.4%。三是产品结构优化,传统优势产品焕发新活力。
“没想到法院一天就能审结100多件案子,效率太高了。”日前,玉州区法院名山法庭集中开庭审理108件涉信用卡金融纠纷案件,参加出庭的原告玉林市某银行工作人员连连感叹,而这样的审判质效得益于玉州区法院对金融审判工作模式的创新。
10年前,潘女士办理了某银行的信用卡,多年来,她基本能如期还款。但疫情后,她的生意一落千丈,只好通过信用卡套现周转资金。截至2023年底,她的信用卡欠账9万余元无法归还。因为逾期,银行工作人员在多次打电话催款无果后告诉她,如果再不还欠款,就起诉到法院。
2022年8月5日,玉州区法院金融纠纷调解中心驻工商银行工作站暨金融纠纷诉源治理工作站正式揭牌成立。该工作站整合了法院、金融机构、行业调解组织三方力量,通过行业性、专业性的调解将金融纠纷化解在前端。
大发电子入口广西某贸易公司因经营困难无法偿还玉林某金融机构1700多万元借款被诉至广西壮族自治区玉林市玉州区人民法院。受理该案后,主办法官携团队深入欠款企业调研评估,并多次奔走于金融机构与欠款企业之间,最终促成企业与金融机构达成延期还款的调解协议。濒临破产的企业因此得以生存下来,金融机构的债权也得到最大化。
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