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耕地是粮食生产的命根子。《实施方案》要求，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，编制耕地保护专项规划，坚决守住150万亩永久基本农田和166万亩耕地保有量红线。加快推进12万亩高标准农田建设，开展集中连片高标准农田示范区建设试点，推广应用农田物联网、智能高效节水等技术装备。

为激发乡村发展活力，北京还将深化农村改革创新，完善农村产权制度。《实施方案》要求，稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，探索“承包权不动、经营权连片”等解决承包地细碎化的有效路径。构建现代农业经营体系。聚焦解决“谁来种地”问题，开展新型农业经营主体提升行动，扩大社会化服务规模，加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍。发展新型农村集体经济，研究制定农村集体经济发展三年行动计划，支持农村集体经济组织为小农户提供农资供应、生产加工、产品营销、仓储物流等居间服务，发展乡村餐饮购物、养老托幼等生活性服务业。

京津冀农业农村协同进一步发展。持续共建优质农产品生产基地，在环京周边新建蔬菜生产基地50家，总量达到180家、面积12万亩以上。推动农业科技成果共享，联合开展农作物优良品种培育、设施农业等方面技术遴选和推介。

深化“种业之都”建设。深入实施种业振兴行动，围绕农作物、畜禽、水产、林果四大种业，加快推动通州区、平谷区、延庆区种业创新示范区和昌平区国家玉米种业技术创新中心建设。大力发展智慧农业，围绕露地蔬菜智能化自主移栽、番茄自动采摘、生猪智能精准饲养等关键环节，打造一批智慧农业应用场景。

北京还将扎实推进“百千工程”建设。《实施方案》要求，重点建设100个左右示范村、1000个左右提升村，以示范村创建为牵引，带动提升村补短板，引领2000个左右村庄巩固美丽乡村建设和人居环境整治成效。提高农村基础设施和公共服务水平，推动50个山区村庄供水站标准化改造，完成50个村庄污水治理，建设300公里“美丽乡村路”，扎实推进300余户农村低收入群体危房改造和1万余户农宅抗震节能改造，巩固城乡义务教育学校“手拉手”结对帮扶成果，支持有条件的乡镇敬老院转型升级为区域养老服务中心，新建农村邻里互助养老服务点240个。

同时要强化防灾减灾救灾能力建设。健全农业农村防灾减灾工作体系，强化高温干旱、暴雨洪涝、暴雪冰冻等极端天气预报预警和农情综合监测，完善灾前灾中灾后相关技术措施。完善巨灾保险制度。健全救灾备荒种子储备和种苗调拨机制。提高山区基础设施建设标准，强化电力、供水、通信等设施抵御巨灾能力。实施水库、河堤除险加固和山洪沟道治理等工程，加强数字化、智能化的山洪灾害防御体系建设，合理布局“平急两用”设施。完善基层应急动员机制，强化技能培训和实战演练，提高应急处置能力。

《实施方案》要求，要严格落实粮食安全党政同责，持续提升“菜篮子”产品供给品质和保障能力。粮食安全方面，稳定粮食播种面积，把增产的重心放在提高单产上，强化良田良种良机良法集成推广，建成一批高产高效示范区、示范田，确保粮食总产量只增不减，高标准完成国家下达的粮食生产任务。蔬菜产业方面，实施蔬菜产业高质量发展三年行动计划，稳定蔬菜年产量在200万吨以上，进一步优化蔬菜生产布局，规划建设35个规模提升群、10条产业推进带。

在乡村治理方面，《实施方案》要求，加强党对“三农”工作的全面领导，建好建强农村基层党组织，落实“四下基层”制度，深入调查研究，推动解决农民群众反映强烈的问题。强化政策支持和要素保障。坚持将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，确保投入与乡村振兴目标任务相适应，土地出让收入用于农业农村比例不低于7.8%。

农业和农村的发展离不开科技驱动。《实施方案》要求，完善农业科技创新体系，加快推进农业中关村建设。创建平谷区国家农业高新技术产业示范区，建设具有全国引领力、全球影响力的农业科技创新中心。优化创新创业环境，加快农业中关村核心区基础设施和配套公共服务建设，吸引一批国内外一流农业科研机构、头部企业和高端人才集聚。

鸿发国际平台《实施方案》要求，全力抓好农业农村灾后恢复重建。有序开展农业农村基础设施恢复重建，基本完成受损住房原地重建和同村异址新建，扎实推进整村异地安置村村庄规划建设，同步做好道路、路灯、绿化、厕所、供排水设施等恢复重建。用好平原区与受灾区结对帮扶机制。做好因冲毁、塌陷及耕作层流失造成农田功能丧失的耕地地块修复或补划，春播前完成灾损高标准农田修复和配套设施建设，入汛前基本完成灾损设施大棚、畜禽和水产规模养殖场恢复生产。

加强农村精神文明建设，推动农耕文明和现代文明要素有机结合，强化乡村优秀传统文化保护传承和创新发展。推进善治乡村建设。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推广运用积分制、清单制等管用有效的乡村治理方式，办好农民家门口的事。及时总结宣传一批乡村治理典型。加强农村网格化管理，完善联系服务群众工作机制。开展村级议事协商示范点建设，推动农村议事厅覆盖率达到95%。

《实施方案》要求，要大力发展都市型现代农业，推进乡村产业提质增效。推动乡村产业融合发展。建强产业发展平台载体，扎实推进5个国家现代农业产业园、8个农业产业强镇建设，打造平谷良种蛋鸡、密云西红柿等优势特色产业集群。发展绿色低碳循环农业。新增国家级、市级生态农场80家。加强农作物秸秆综合利用和农膜污染治理。推动农业节水技术应用达60万亩以上。

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